家政服務(wù)亂象為何如此難管？缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 

家政服務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)越來越廣泛地被大家接受。(資料片)齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者左慶攝

 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),主管部門缺少管理依據(jù),經(jīng)營者采取“中介制”經(jīng)營模式,增加了家政行業(yè)的監(jiān)管難度。

家政行業(yè)缺少統(tǒng)一

服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

透過高價窗簾清洗費(fèi)事件本身,消費(fèi)者投訴無門等問題逐漸浮現(xiàn)出來。那么,家政服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管單位到底是誰呢?消費(fèi)者在遇到類似情況該如何保護(hù)自身權(quán)益?

21日上午,濟(jì)南市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,商務(wù)局是家政行業(yè)的主管單位,對于家政服務(wù)引發(fā)的糾紛,商務(wù)局絕對不會置之不理。“但家政行業(yè)服務(wù)內(nèi)容龐雜,涉及的部門眾多,因此當(dāng)消費(fèi)者與家政公司發(fā)生糾紛時,為了能更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,我們建議,消費(fèi)者可通過撥打12345市民服務(wù)熱線,或者直接向消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會進(jìn)行投訴。”

“根據(jù)消費(fèi)者投訴的內(nèi)容,12345會將投訴轉(zhuǎn)給相關(guān)的部門進(jìn)行處理,可能會轉(zhuǎn)到我們商務(wù)局,或者轉(zhuǎn)到市場監(jiān)管局等相關(guān)部門。”該負(fù)責(zé)人坦言,對于家政行業(yè),目前缺少統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在處理相關(guān)糾紛時比較棘手,另外在調(diào)查過程中也存在“取證難”問題。“之前我們接到過投訴,一個老太太委托家政服務(wù)公司打掃衛(wèi)生,事后卻少了一個笤帚,她認(rèn)為是家政公司的人偷走了,我們調(diào)查的時候,對方否認(rèn)。沒辦法,最后是我們的工作人員自己掏錢買了一個笤帚,給老太太送過去。”

“沒有相關(guān)細(xì)則可以依據(jù),我們也沒有執(zhí)法權(quán),處理此類糾紛時,也是盡可能地協(xié)調(diào)雙方。”上述負(fù)責(zé)人建議,消費(fèi)者可以先自行與家政公司進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商無果再向相關(guān)部門反映投訴,或者拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益。

以“中介制”居多

也增加了監(jiān)管困難

此前,記者對濟(jì)南市家政市場進(jìn)行調(diào)查。打開某招聘網(wǎng)站,隨機(jī)選取了5家家政公司進(jìn)行電話咨詢,發(fā)現(xiàn)這5家家政公司全是“中介制”經(jīng)營模式,收集家政服務(wù)人員的信息資料,然后推薦給客戶,甚至有的家政公司還收取中介費(fèi)。

一家名為“福萬家家政”的公司表示,他們負(fù)責(zé)替顧客尋找家政服務(wù)人員,并收取50元的中介費(fèi),客戶則直接向家政服務(wù)人員支付勞動報(bào)酬。“對于服務(wù)人員的工作,顧客若有不滿,可自行與服務(wù)人員協(xié)商。”

其他幾家家政公司則表示不收取中介費(fèi),但同樣地,若顧客與家政服務(wù)人員發(fā)生糾紛,均與公司無關(guān)。

業(yè)內(nèi)人士透露,不少充當(dāng)中介性質(zhì)的家政服務(wù)公司,其實(shí)并不會與家政從業(yè)人員簽訂有效的合同,“因?yàn)樾⌒偷募艺�公司運(yùn)營成本很高,利潤也低,所以有些不正規(guī)的家政公司就會打擦邊球,對外進(jìn)行家政服務(wù)。實(shí)際上,這些家政公司對家政從業(yè)人員沒有什么約束力。”

對此,濟(jì)南市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前濟(jì)南家政市場上主要存在兩大經(jīng)營模式,一種是傳統(tǒng)的經(jīng)營模式“中介制”,另一種則是新型的家政經(jīng)營模式“員工制”。但大多數(shù)家政公司都是“中介制”的經(jīng)營模式,“員工制”的則少之又少。“家政從業(yè)人員以四五十歲居多,受教育程度也較低,流動性比較大,大多掛靠在中介公司,難以實(shí)施監(jiān)管。”

盡快制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

加大監(jiān)管力度

在濟(jì)南市人民政府法律顧問袁曙光看來,家政服務(wù)業(yè)作為一個新興行業(yè),在快速發(fā)展過程中的確存在制度缺失、監(jiān)管不到位、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不健全等一系列問題。

“近年來,中國家政服務(wù)行業(yè)政策密集出臺,各地方以及行業(yè)協(xié)會應(yīng)該將這些文件進(jìn)一步細(xì)化,更具有針對性、實(shí)操性。”袁曙光認(rèn)為,家政行業(yè)目前需要抓緊制定統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以此來引導(dǎo)和規(guī)范服務(wù)行為,“主管部門或者其他相關(guān)單位也要加大監(jiān)管力度,對于家政服務(wù)業(yè)中出現(xiàn)的侵犯消費(fèi)者權(quán)益或者違法犯罪等行為,要加大處罰力度。”

袁曙光表示,家政公司與從業(yè)人員、消費(fèi)者三方關(guān)系的協(xié)調(diào),以及三方合法權(quán)益的保障及規(guī)范,既需要相關(guān)的法規(guī)政策做支撐,也需要勞動關(guān)系的雙方真正貫徹落實(shí)到位。“無論是消費(fèi)者,還是服務(wù)從業(yè)人員,一定要和家政公司簽署相關(guān)協(xié)議或合同,加強(qiáng)法律意識,學(xué)會用法律武器保護(hù)自身的權(quán)益。”

壹粉評論

涂涂樂悠悠:這里面事太多了,我都是自己洗。

壹粉Muyangzhe:200多元錢買的皮衣,保養(yǎng)清洗一次要200元。

飯飯:多年前用過德林,是按小時收費(fèi)的,拖地簡直就是磨洋工,還一直推銷自家的卡,說別人都辦上萬元的卡。

從美好:現(xiàn)在育兒嫂亂象更多,培訓(xùn)沒幾天就說有幾年育兒經(jīng)驗(yàn),實(shí)則抱孩子都不會,亂收費(fèi)沒有規(guī)章,有的手腳還不干凈。

Happylady:基本都是一錘子買賣,我也洗過一次,一千多。連窗簾下面的裝飾也算在重量里,那些裝飾都很沉,水沖一下就可以。有點(diǎn)坑。

陳帥:洗個窗簾,怎么可能不告知具體消費(fèi)金額,即使沒有提前約定,也應(yīng)該提前告知消費(fèi)者具體的費(fèi)用。

木易-Eric:還有修樓頂漏水的,修之前價格講不好,就等著被宰呢。

路人甲:作為一名家政服務(wù)的5年從業(yè)人員說兩句:一、25元/斤清洗窗簾是普遍價格,工人安裝加上清洗這個價格也不是說暴利行業(yè)。二、給100平方米的房子保潔,三個小時干完的情況應(yīng)該是鐘點(diǎn)工收拾室內(nèi),某公司收5元/平方米應(yīng)該是擦玻璃加上室內(nèi)保潔的價格。三、家政行業(yè)確實(shí)門檻低,是被很多人看不上的行業(yè),但也是多少兄弟姐妹的謀生之計(jì)。現(xiàn)在都是講究服務(wù),唯有做好服務(wù),才能長久發(fā)展,真心希望家政行業(yè)越來越正規(guī),也更多地受到社會的尊重!

閆永剛:家政的亂象,不規(guī)范,是需要制約了,統(tǒng)一規(guī)范,不能各自為政,亂象再生。

陳德勝:現(xiàn)在的家政服務(wù)公司很亂,沒有統(tǒng)一的價格標(biāo)準(zhǔn),胡亂收費(fèi),又沒有監(jiān)管,有關(guān)部門真得好好管管了。