現行有效文件對VOCs收集率和處理率的要求嘉特緯德環保設備廠

VOCs整治是口水戰的集中營，聚焦了很多矛盾。無論是環評準入還是日常管理，出現了對涉VOCs排放管理繁復文件的各種理解問題。

現實中，環評挖坑，驗收跳進填坑，排污許可證埋坑，是常見的現象。

通過梳理廣東省現行有效的文件，發現現行有效文件對于涉VOCs企業處理率沒有具體要求，只要求達標，但對于特定行業卻有收集率的要求，歸納如下：

一、現行有效的涉VOCs收集處理率整治文件

筆者搜索了一下，涉VOCs管理的文件很多，包括“氣十條”和《廣東省大氣污染防治條例》等法規條文，但涉及收集率和處理率要求的文件不多。

羅列出來，大概有5個文件，分別為1.《關于印發<“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案>的通知 》（環大氣[2017]121號）、2.《廣東省大氣污染防治行動方案（2014-2017年）》、3.廣東省《關于重點行業揮發性有機物綜合整治的實施方案(2014-2017年)》、4.《廣東省環境保護“十三五”規劃》、5.《廣東省揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案(2018-2020年)》(粵環發〔2018]６號）。

上述2、3、4文件對于處理效率有具體要求。

2018年8月，廣東省《關于重點行業揮發性有機物綜合整治的實施方案(2014-2017年)》宣布廢止，而《廣東省環境保護“十三五”規劃》里引用的涉VOCs收集和處理效率文件正是上述文件，同樣失效。同理，《廣東省大氣污染防治行動方案（2014-2017年）》也已過期，相應失效。

因此，對于處理效率有具體要求的文件，已經全部失效。

歸結起來，對廣東省區域內有效的涉VOCs收集率文件只有兩個現行有效，即：

１.關于印發《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》的通知 （環大氣[2017]121號）

２.《廣東省揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案(2018-2020年)》(粵環發〔2018]６號）

二、涉VOCS收集率整治文件具體要求

（一）《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》的通知 （環大氣[2017]121號）:

1.汽車制造行業。整車制造企業有機廢氣收集率不低于90%，其他汽車制造企業不低于80%；對噴漆廢氣建設吸附燃燒等高效治理設施，對烘干廢氣建設燃燒治理設施，實現達標排放。

2.木質家具制造行業。加強廢氣收集與處理，有機廢氣收集效率不低于80%；建設吸附燃燒等高效治理設施，實現達標排放。

3.船舶制造行業。強化車間廢氣收集與處理，有機廢氣收集率不低于80%，建設吸附燃燒等高效治理設施，實現達標排放。

4.工程機械制造行業。加強有機廢氣收集與治理，有機廢氣收集率不低于80%，建設吸附燃燒等高效治理設施，實現達標排放。

5.卷材制造行業。加強烘烤廢氣收集，有機廢氣收集率達到90%以上，配套建設燃燒等治理設施，實現達標排放。

6.包裝印刷行業。對油墨、膠粘劑等有機原輔材料調配和使用等，要采取車間環境負壓改造、安裝高效集氣裝置等措施，有機廢氣收集率達到70%以上。

（二）《廣東省揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案(2018-2020年)》(粵環發〔2018]６號）,選取了上述三個行業對收集率方面的要求。

1.汽車制造行業。整車制造企業有機廢氣收集率不低于90%，其他汽車制造企業不低于80%；對噴漆廢氣建設吸附燃燒等高效治理設施，對烘干廢氣建設燃燒治理設施，實現達標排放。

2.工程機械制造行業。加強廢氣收集與處理，有機廢氣收集效率不低于80%；建設吸附燃燒等高效治理設施，實現達標排放。

3.卷材制造行業。加強烘烤廢氣收集，有機廢氣收集率達到90%以上，配套建設燃燒等治理設施，實現達標排放。

三、簡單總結一下，目前有效文件已經沒有對行業處理率方面的要求，只有收集率方面的要求。

羅列涉VOCs收集率的要求如下：

1.汽車制造行業。整車制造企業有機廢氣收集率不低于90%，其他汽車制造企業不低于80%；達標排放。

2.木質家具制造行業。有機廢氣收集效率不低于80%；達標排放。

3.船舶制造行業。有機廢氣收集率不低于80%，達標排放。

4.工程機械制造行業。有機廢氣收集率不低于80%，達標排放。

5.卷材制造行業。有機廢氣收集率達到90%以上，達標排放。

6.包裝印刷行業。有機廢氣收集率達到70%以上，達標排放。

綜上，對有機廢氣除了進行收集處理并達標排放，以及符合總量要求，在上述行業范圍內的還有保證收集率的要求。

從法理上看，大氣污染防治法、廣東省大氣污染防治條例等有關法律法規已經明確，揮發性有機物經集中處理達標排放并符合總量要求就足夠了，但一個環評報告動不動就出現所謂的雙九十（即90%的收集率和90%的處理率）或是總處理效率必須達到90%的字眼！