長(zhǎng)沙ODI境外投資審批部門 

（五）１１　號(hào)令中“境內(nèi)企業(yè)直接開展的境外投資”　是指投資主體以什么形式開展的境外投資？

答：１１號(hào)令中　“境內(nèi)企業(yè)直接開展的境外投資”是　指境內(nèi)投資主體直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保　的境外投資。例如，境內(nèi)企業(yè)　Ａ直接新建或收購(gòu)境外企　業(yè)Ｂ；境內(nèi)企業(yè)Ａ將資產(chǎn)、權(quán)益注入境外子公司ａ或?yàn)椋帷√峁┤谫Y擔(dān)保，由ａ新建或收購(gòu)境外企業(yè)Ｂ。　·３·

（六）１１　號(hào)令將“投資主體通過(guò)其控制的境外企　業(yè)”開展的境外投資納入監(jiān)管和服務(wù)范圍。其中，“投資　主體控制的境外企業(yè)”應(yīng)穿透至哪一層級(jí)？

答：１１號(hào)令所稱　“投資主體控制的境外企業(yè)”應(yīng)按　照實(shí)質(zhì)重于形式的監(jiān)管原則逐層追溯，穿透至最終實(shí)際　控制人為境內(nèi)投資主體的所有境外企業(yè)。

（七）投資主體不直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融　資、擔(dān)保，而是通過(guò)其控制的境外企業(yè)開展境外投資，　是否需要向發(fā)展改革部門申請(qǐng)境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、　備案？

答：投資主體通過(guò)其控制的境外企業(yè)開展敏感類境　外投資，需要向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)。　投資主體控制的境外企業(yè)開展非敏感類境外投資項(xiàng)　目，投資主體不直接投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保，　中方投資額３億美元以上的項(xiàng)目，投資主體需要向國(guó)家　發(fā)展改革委提交大額非敏感類項(xiàng)目情況報(bào)告表，不需申　請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案，中方投資額３億美元以下的項(xiàng)目無(wú)　需辦理有關(guān)手續(xù)。

（八）投資主體在港澳臺(tái)地區(qū)投資是否屬于境外　投資？　

答：根據(jù)１１號(hào)令第六十二條，投資主體直接或通過(guò)　其控制的企業(yè)對(duì)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)開展投資的，參　照１１號(hào)令執(zhí)行；投資主體通過(guò)其控制的香港、澳門、臺(tái)　灣地區(qū)企業(yè)對(duì)境外開展投資的，參照１１號(hào)令執(zhí)行。