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開設賭場罪是從以前的賭博罪中分離出來的，《刑法》不僅將開設賭場罪單列為罪，還提高了其法定刑。但是現行的司法解釋沒有對開設賭場罪的犯罪構成要件作出明確規定，區分賭博罪與開設賭場罪這兩種罪名，在司法實踐中提高了難度，但是對律師來說，也有一定的辯護空間可以挖掘。

開設賭場罪，是指以營利為目的．為賭博提供場所，設定賭博方式，提供賭具、籌碼、資金等組織賭博的行為，對于開設賭場行為認定，一般存在以下幾個方面：

1.營業性，以營利為目的，圍繞“賭博”而面向不特定大眾進行經營性活動

2.組織性，內部具有組織管理結構且有明確分工

3.規模性，具有一定規模，涉及賭博人數、賭資及賭博時間等。

開設賭場的類型一般可分為場地型開設賭場、利用賭博機開設賭場、網上開設賭場。

聚眾賭博和開設賭場在以下幾個方面具有較為明顯的區分：

總體上開設賭場具有開放性、持續性、場所固定性、人員不特定性、組織性（分工）、穩定性、較大規模性等特點，聚眾賭博反之；開設賭場具有經營性、控制性，是通過場所吸聚不特定賭客，而聚眾賭博具有“人合性”，主要依靠人際關系吸聚相對特定的賭客。

相對來說，聚眾型賭博犯罪的特點是：規模較小；小范圍人員參賭；對象較為特定；聚賭時間不固定；臨時性；持續時間不長；沒有固定分工；人員關系松散等。

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