鄭州無公害蔬菜紙箱、精美包裝箱、綠色蔬菜認證標準要求更進一步,為減少殘留只能"限量使用限定的"化學合成的農藥及肥料,對于磷化物、有害重金屬和細菌等含量都會進行控制,防病害盡量使用生物學技術和物理方法.按照這種規范生產出來的蔬菜產品,有害殘留就會大大地降低,品質也會有所上升.在噴灑農藥之后,綠色蔬菜對于采摘期限也有嚴格規定,一般都是一星期或者更長的時間,以保證有害物質充分分解.近年又發展出AA級綠色蔬菜認證,規定不得使用任何有害化學合成物質,是向有機蔬菜過渡的產品.

有機蔬菜的種苗必須來自自然界,不得經基因工程技術改造過.為了消除有害殘留,其生產基地必須是最近三年內未使用過農藥、化肥等違禁物質的大塊土地,有機肥料也必須是經過無害化處理的.就連灌溉用水也有細致規定,如ph須在5.5-8.5之間,氯化物含量小于等于350毫克/升值蔬菜等.而且蔬菜在收獲、清潔、干燥、貯存和運輸過程中都不能受到化學物質的污染.近乎嚴苛的要求之下,使得有機蔬菜的安全和品質都是最為優質的,但實際上能夠滿足認證條件的生產基地并不多.

經營性的認證會帶來實際收益上的增加,能夠引導菜農重視蔬菜科技投入,提高蔬菜安全質量.調查顯示,認證蔬菜在價格上遠遠高于普通蔬菜,有機蔬菜的價格常常是同品種普通蔬菜的10倍.一些農業專家樂觀地估計說,只要認證蔬菜保持良好的發展勢頭,蔬菜安全就會發生革命性的變化.

認證體系的"前店后廠"

在當下對食品安全普遍的疑竇中,消費者對"綠色蔬菜"的信任也在逐漸耗盡,管理的混亂讓蔬菜認證體系沾滿了利益的塵垢.

以有機食品認證為例,目前通過國家認可的認證機構有27家,分布在北京、杭州等地.雖然這些機構自稱是第三方獨立認證,但多數是掛靠在環保部以及各級綠色食品發展中心下的二級機構,對外亦強調政府色彩.業內人士介紹說,進行一次有機認證需要11000元左右的費用,因為要負責認證專家的食宿,總體花費約為15000元.

認證機構的前臺,是各種幫助蔬菜企業辦理認證的咨詢公司.業內人士透露,部分認證機構中的專家也是認證咨詢公司的成員.這種類似于"前店后廠"的牟利方式,使得一些認證機構在實際運作上"既是裁判員,又是運動員的教練",對于認證標準的把握難免手下留情.

北京某認證咨詢公司的工作人員表示,不管蔬菜生產基地是否處在嚴重污染企業的周圍,只要交錢兩三個月就可以拿到認證證書.而現實中,有機蔬菜生產認證僅土地優化就需要兩三年.工作人員表示該公司和認證機構有對口合作,只要文件準備充分,"通過絕對沒有問題".

在認證監督上,大陸只是在2005年出臺了《有機產品認證管理辦法》,但政府部門對有機蔬菜的生產、銷售以及認證機構進行監管的權責尚十分模糊,僅僅是依靠行業自律.據大陸媒體報道,菜農和經銷商花一百塊錢就可以買到上萬張"有機蔬菜"的認證標志,普通蔬菜搖身一變就成為了"有機菜".而在著名蔬菜生產基地山東壽光調查時也曾發現,菜農隨意將蔬菜裝入印有"有機蔬菜"或者"綠色蔬菜"的包裝箱中.

"蔬菜一旦發生安全問題,追溯都非常困難."何計國教授介紹說,雖然食品追溯制度已經建立,但執行得不是很好,因為追溯信息常常都收集在認證條碼之中,一掃描就可以得出產品的身份信息.但目前條碼并非監督部門來做,而是由第三方機構或者協會來做,濫用情況比較多,使得追溯成本過大,問責難以進行.

"劣幣驅逐良幣啊!監管上不能打擊偽劣,就容易把真的給害了."何計國不無痛心地說.在食品安全上,生產者與認證者相互勾連得不到遏制,安全體系最后就會走向整體崩潰.

對市場安全體系的不信任,近來已現端倪,嚴重的是,始作俑者竟包括主導食品安全體系的政府部門.多家媒體報道,內地機關單位食用蔬菜除了沿襲特供體系之外, 海關等部門已經自行開辦農場種植蔬菜,一些地方政府部門也紛紛租地雇傭工人,使用農家肥等清潔資料生產蔬菜.消息人士透露,主管食品安全的衛生部也有自辦農場.

大陸蔬菜安全真相究竟如何,公眾尚不得而知.監管主體對于蔬菜市場安全體系的自行拋棄,如同釜底抽薪,震蕩了認證體系的根基.