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廣州聚眾賭博罪和開設賭場罪有什么區別？

2006年6月29日，十屆全國人大常委會第二十二次會議通過了《刑法修正案（六）》，該修正案將“開設賭場”從原來以營利為目的的賭博犯罪行為中分立出來，作為一種特別的犯罪行為規定，并將刑罰從原來的三年有期徒刑提高到十年。2007年10月25日，最高人民法院、最高人民檢察院將開設賭場犯罪的罪名確定為開設賭場罪。聚眾賭博與開設賭場均是賭博罪中常見的客觀表現行為，均有為賭博提供場所、賭具等物質便利條件的行為，在實踐中往往難以區分，正確區分行為人的行為是聚眾賭博還是開設賭場，對被告人準確定罪量刑具有十分重要的意義，筆者認為從以下幾個方面分析還是能看出二者的區別：

從賭博的時間上看，聚眾賭博的時間一般具有臨時性、短暫性的特點，一般情況下，組織參賭人員在一次賭博結束后，下一次賭博又須組織者再次組織；而開設賭場的時間具有持續性和穩定性特點，即賭場在持續長時間內連續、不間斷地為賭博人員開放，只要在其開放的時間內，賭博人員來到賭場均能進行賭博活動，而無須賭場經營者臨時組織、通知。

從賭博的場所上看，聚眾賭博的場所通常具有不固定性，即聚眾賭博的行為發生場所通常不固定，有的是在臨時租賃、借用的房屋或者自己家中進行，有的是臨時在賓館里開房進行，有的甚至在公共場所進行；而開設賭場的賭博場所一般具有固定的營業地點和場所。

從賭博的規模上看，聚眾賭博的規模一般較��；而開設賭場的規模一般較大，其營業場所大，賭博的工具齊全，賭博的方式多樣，有專門為賭場服務的人員。

從賭博公開的程度上看，聚眾賭博一般具有隱蔽性，即組織者通常是在小范圍內組織他人參賭，在每一次聚眾賭博行為中其成員相對固定，其賭博行為一般只有組織者、參賭者和為賭博服務的人知曉；而開設賭場一般具有半公開性，即賭場開設的時間、地點、性質等被一定社會范圍內的公眾知曉。

從賭頭是否參賭上看，聚眾賭博的賭頭往往會利用其人際關系和人際資源來召集、組織每一次的具體賭博活動，本人有時會參與賭博；開設賭場的經營者一般情況下不親自參與召集、組織人員參與賭博，其本人一般不會參與賭博。

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