廣州境外投資備案管理框架  蔡先生I88Z③③③629③
廣州境外投資備案管理框架  蔡先生I88Z③③③629③
廣州境外投資備案管理框架  蔡先生I88Z③③③629③
    
    5月17日今日上午商務(wù)部召開新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況。數(shù)據(jù)顯示，2018年1-4月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2459家境外企業(yè)進(jìn)行了非去類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資355.8億美元，同比增長(zhǎng)34.9%，連續(xù)六個(gè)月保持增長(zhǎng)。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額448.3億美元，同比增長(zhǎng)13.9%；新簽合同額613.9億美元，與去年同期基本持平。對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員12.8萬(wàn)人，4月末在外各類勞動(dòng)人員98.3萬(wàn)人，較去年同期增加6.5萬(wàn)人。
    增加投資均需報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn)或備案，包括通過(guò)內(nèi)保外貸形式，VIE協(xié)議或信托方式控制
    簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，現(xiàn)行的ODI審批原則上是不能被內(nèi)保外貸或跨境直等貸款形式所繞道的，但實(shí)操中無(wú)論是發(fā)改委、商務(wù)部還是外管，境外投資都只登記第一層的企業(yè)。所以對(duì)于內(nèi)保外貸的，如果之前已經(jīng)取得上述部門審批的，在增資進(jìn)行股權(quán)再投資時(shí)，只要做商務(wù)部的一個(gè)再投資備案即可，不算繞道。
    然而在新辦法下，這一制度空白被填補(bǔ)了，不論為境外企業(yè)增加投資、新設(shè)投資，包括通過(guò)VIE協(xié)議及信托等特殊控制模式進(jìn)行的新設(shè)及追加投資都需要經(jīng)過(guò)發(fā)改委的核準(zhǔn)或備案程序，而不只是商務(wù)部的一個(gè)簡(jiǎn)單備案了，這一影響還是比較大的。
    審批對(duì)象：將去企業(yè)囊括在內(nèi)
    本辦法第一次將對(duì)去企業(yè)的對(duì)外投資審批納入管理范疇。現(xiàn)行規(guī)定多是集中在對(duì)非去企業(yè)的對(duì)外投資進(jìn)行核準(zhǔn)和備案。但是對(duì)于需要到境外設(shè)立去機(jī)構(gòu)的，不論是國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外購(gòu)買去機(jī)構(gòu)，還是國(guó)內(nèi)的去機(jī)構(gòu)到境外設(shè)立企業(yè)或去機(jī)構(gòu)，之前的法規(guī)都是空白。此次的制度調(diào)整，明確了發(fā)改委的審批職能，即無(wú)論是上述哪種情況，都需要經(jīng)過(guò)發(fā)改委等投資主管部門的核準(zhǔn)和備案。